про твої права

Субсидія в Україні: як оформити, розрахувати, кому призначена

З 1 травня розраховується субсидія на неопалювальний сезон. Деяким українцям доведеться звернутися за її переоформленням, іншим же субсидія буде нарахована автоматично. Що змінилося в процедурі оформлення субсидії, і як тепер її оформити онлайн, що таке монетизація субсидії? - розповість Prostopravo

Путівник за статтею

  1. Основні зміни в законодавстві
  2. Хто має право на субсидію?
  3. Які соціальні нормативи для призначення субсидій?
  4. Як розрахувати розмір субсидії на калькуляторі: формула, приклад?
  5. Документи, необхідні для оформлення субсидії
  6. Терміни призначення субсидії
  7. Чиї доходи враховуються при розрахунку житлової субсидії?
  8. Які види доходів враховуються при призначенні субсидії?
  9. За який період враховується дохід для розрахунку житлової субсидії?
  10. Особливості обліку деяких видів доходів
  11. Монетизація субсидій
  12. Гаряча лінія з питань субсидії
  13. Як оформити субсидію онлайн: покрокова інструкція
  14. Єдиний Державний Реєстр отримувачів житлових субсидій
  15. Зміни у призначенні субсидій у 2021 році
  16. Субсидії 2023
  17. Зразок заяви та декларації для призначення субсидії
Відео путівник
Субсидії: що нового у призначенні, хто має право оформити, які документи потрібні, ВПО

Субсидії: що нового у призначенні, хто має право оформити, які документи потрібні, ВПО

Основні зміни в законодавстві

З 1 жовтня 2018 року набули чинності зміни до Положення про порядок призначення субсидій, внесені Постановою КМУ №841.

Основні новели зводяться до наступного:

  1. Субсидії не отримають домовласники, у яких:

1) опалювальна площа житлового приміщення перевищує 120 кв.метрів для квартир в багатоквартирному будинку, 200 кв.метрів для індивідуальних будинків (крім житлових приміщень дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей, багатодітних сімей, сімей, в яких на початок місяця, з якого призначається субсидія, проживають три і більше дітей, з урахуванням тих, над якими встановлено опіку чи піклування , а також житлових приміщень (будинків), на які оформлено два і більше окремі особові рахунки, за умови, що особовий рахунок був розділений до 1 травня 2018 і опалювальна площа частини житлового приміщення кожного домогосподарства, на яку призначається субсидія не перевищує 120в. метрів для квартири, 200 кв. метрів для індивідуального будинку);

2) будь-який зі складу домогосподарства або член сім'ї особи зі складу домогосподарства має в своєму володінні транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого пройшло менше п'яти років (крім мопеда).

3) в складі домогосподарства або в складі сім'ї члена домогосподарства є особи, які досягли 18-річного віку за станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії (далі - особи, доходи яких враховуються при призначенні житлової субсидії), і в цьому періоді:

  • за інформацією ДФС, Пенсійного фонду України, у них взагалі відсутні доходи, які враховуються при призначенні житлової субсидії;або
  • нарахований середньомісячний сукупний дохід менше, ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії;і / або
  • ними або за них не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі не менше мінімального, сумарно протягом трьох місяців в періоді, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії (крім випадків, коли є заборгованість роботодавця по виплаті заробітної плати та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за цих осіб).

Житлові субсидії в таких випадках можуть бути призначені, якщо особи, доходи яких враховуються при призначенні житлової субсидії, протягом такого періоду:

  • вчилися на денній формі навчання в закладах середньої освіти, професійно-технічних навчальних закладах, закладах вищої освіти або зареєстровані в службі зайнятості як безробітні та в цей період навчалися в центрах професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості;
  • отримували хоча б один з наступних видів доходу, як-то: пенсію, стипендію, допомогу при народженні (усиновленні) дитини, допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, допомога по догляду за особами з інвалідністю I і II групи внаслідок психічного розладу , допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не отримало права на пенсійну виплату, допомогу з безробіття.

4) будь-який з складу домогосподарства або член сім'ї особи зі складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення зробив покупку або іншим законним способом придбав право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб ( механізм), будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг відповідно до соціальної нормокомунального господарства і соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування на суму, яка на дату покупки, оплати, придбання права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тис. гривень;

5) структурним підрозділом з питань соціального захисту населення отримано інформацію про наявність простроченої понад два місяці заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком, загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день звернення за призначенням житлової субсидії;

6) структурним підрозділом з питань соціального захисту населення отримано інформацію про наявність у домогосподарства, яке отримувало субсидію в попередньому опалювальному (неопалюваному) сезоні, простроченої понад два місяці заборгованості з оплати обов'язкової частини платежу за житлово-комунальні послуги, обов'язкової частки внеску / платежу на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком, загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії на наступний опалювальний (неопалювальний) сезон;

7) в складі домогосподарства або в складі сім'ї члена домогосподарства є особи, які, за даними Єдиного реєстру боржників, мають заборгованість за виконавчими виробництвами про стягнення аліментів більше трьох місяців (крім осіб, які є алко- або наркозалежними, що підтверджується довідкою від лікаря).

  1. Після закінчення терміну отримання житлової субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють розрахунок житлової субсидії на наступний термін для домогосподарств, які отримували субсидію в попередньому сезоні (крім осіб, члени сім'ї яких не зареєстровані за адресою домогосподарства, орендарів, внутрішньо переміщених осіб і осіб, які звертаються за призначенням житлової субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, а також домогосподарств, в яких кількість зареєстрованих осіб, що фактично проживають, менше, ніж кількість зареєстрованих осіб - їм потрібно подавати заяву і декларацію на призначення субсидії на наступний період).

Хто має право на субсидію?

Право на отримання субсидії на оплату житлово-комунальних послуг поширюється на громадян, які проживають в житлових приміщеннях (будинках), в частині оплати ними користування житлом;утримання житла;управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Субсидія на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива призначається у разі, коли житлове приміщення не забезпечується електро-, тепло- або газопостачанням для опалення.

Якщо для опалення житлового приміщення одночасно використовується теплова енергія та / або природний газ і / або електроенергія, субсидія надається тільки на один вид палива.

Якщо в установленому порядку здійснено відключення споживачів від централізованого теплопостачання і населення для обігріву приміщень використовує побутові електроприлади, то для розрахунку субсидій в опалювальний сезон застосовуються соціальні нормативи користування електропостачанням для індивідуального опалення.

Житлові субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги та / або скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо, за абонентське обслуговування для споживачів комунальних послуг в багатоквартирних будинках за індивідуальними договорами, внесків з встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку, вкладу / платежу об'єднання на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком в межах соціальної норми житла, соціальних нормативів житлово-комунальних послуг, скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, витрат на управління багатоквартирним будинком та розміром обов'язкового відсотка платежу, визначеного в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

При призначенні субсидії пільги з оплати житлово-комунальних послуг та придбання твердого палива та скрапленого газу особам, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні (будинку), в період її отримання не нараховуються.

Які соціальні нормативи для призначення субсидій?

Для громадян, які отримують субсидії, соціальна норма житла становить:

  1. для плати за користування житлом / утримання житла, управління багатоквартирним будинком - 13,65 кв.метра загальної площі на одну людину і додатково 35,22 кв.метри на домогосподарство;
  2. для централізованого та індивідуального опалення (теплопостачання) незалежно від джерела і виду енергії - 13,65 кв.метра опалювальної площі на одну людину і додатково 35,22 кв.метри на домогосподарство.

Для домогосподарств, які складаються з однієї або двох непрацездатних осіб, зазначена норма становить 75 кв.метрів на домогосподарство.

Соціальні нормативи користування житлово-комунальними послугами для отримання субсидії:

1) для централізованого та індивідуального опалення (теплопостачання):

  • в разі використання теплової енергії для централізованого опалення (теплопостачання) абонентами, житлові будинки яких обладнані будинковими та / або квартирними приладами обліку, - 0,0431 Гкал на 1 кв.метр опалювальної площі на місяць в опалювальний період;
  • в разі використання природного газу для індивідуального опалення - 4,5 куб.метра природного газу на 1 кв.метр опалювальної площі на місяць в опалювальний період;
  • в разі використання електричної енергії для індивідуального опалення - 30 кВт · год на 1 кв.метр опалювальної площі на місяць в опалювальний період.

При наявності окремого обліку споживання електроенергії за періодами часу соціальний норматив використання електроенергії розподіляється наступним чином:

  • за двозонними тарифами, диференційованими за періодами часу: 67 відсотків обсягу спожитої електроенергії за тарифом в години нічного мінімального навантаження енергосистеми (з 23-ї години до 7 години) і 33 відсотка обсягу спожитої електроенергії за тарифом в інші години доби;
  • за трьохзонними тарифами, диференційованими за періодами часу: 21 відсоток обсягу спожитої електроенергії за тарифом в години максимального навантаження енергосистеми (з 8 години до 11 годин і з 20 годин до 22 годин), 33 відсотки від обсягу спожитої електроенергії за тарифом в напівпіковий період (з 7 годин до 8 годин, з 11 години до 20 години, з 22-ї години до 23-ї години) і 46 відсотків обсягу спожитої електроенергії за тарифом в години нічного мінімального навантаження енергосистеми (з 23-ї години до 7 години).

2) для користування послугами з централізованого постачання холодної води - 2,4 куб.метра на одну людину в місяць при наявності централізованого постачання гарячої води та 4 куб.метра на одну людину в місяць при відсутності централізованого постачання гарячої води.

У разі перерви в наданні послуг з централізованого постачання гарячої води (більш ніж на 14 діб) в установленому законом порядку - 4 куб.метра холодної води на одну людину в місяць.

3) для користування послугами з централізованого постачання гарячої води - 1,6 куб.метра на одну людину в місяць.

4) для користування послугами централізованого водовідведення - 4 куб.метра на одну людину в місяць.

5) для користування послугами з газопостачання:

  • при наявності газової плити та централізованого гарячого водопостачання - 3,3 куб.метра на одну особу на місяць;
  • при наявності газової плити при відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача - 5,4 куб.метра на одну особу на місяць;
  • при наявності газової плити і газового водонагрівача - 10,5 куб.метрів на одну людину в місяць;

6) для користування послугами з електропостачання (з 1 січня 2018) в житлових приміщеннях (будинках):

  • в житлових приміщеннях (будинках), - 70 кВт · год на місяць на сім'ю (домогосподарство) з людини і додатково 30 кВт · год на місяць на кожного іншого члена сім'ї (домогосподарства), але не більше 190 кВт · год на місяць;
  • обладнаних стаціонарними електроплитами, при наявності централізованого постачання гарячої води - 110 кВт · год на місяць на сім'ю (домогосподарство) з людини і додатково 30 кВт · год на місяць на кожного іншого члена сім'ї, але не більше 230 кВт · год на місяць;
  • обладнаних стаціонарними електроплитами, при відсутності централізованого постачання гарячої води - 130 кВт · год на місяць на сім'ю (домогосподарство) з людини і додатково 30 кВт · год на місяць на кожного іншого члена сім'ї, але не більше 250 кВт · год на місяць;
  • не обладнаних стаціонарними електроплитами, при наявності централізованого постачання холодної води і при відсутності централізованого постачання гарячої води і газових водонагрівальних приладів - 100 кВт · год на місяць на сім'ю (домогосподарство) з людини і додатково 30 кВт · год на місяць на кожного іншого члена сім'ї, але не більше 220 кВт · год на місяць;
  • в селах і селищах міського типу для громадян, яким відповідно до законодавства держава забезпечує безоплатне освітлення житла - 30 кВт · год на місяць на одну людину;

7) користування послугами з вивезення твердих побутових відходів - 0,4167 куб.метра на одну особу на місяць;рідких побутових відходів - 0,76 куб.метра на одну людину в місяць.

Як розрахувати розмір субсидії на калькуляторі: формула, приклад?

Для визначення розміру субсидії потрібно спочатку визначити обов'язковий розмір платежу.

Обов'язковий розмір платежу розраховується за формулою:

Ро = Кд / Кг х Рг,

де Ро - частка плати за послуги для домогосподарства (частка доходу), яка для розрахунку субсидії округляється до двох знаків після коми;

Кд - коефіцієнт доходу домогосподарства - відношення розміру середньомісячного сукупного доходу домогосподарства в розрахунку на одну людину до прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць, встановленому на дату, з якої призначається субсидія;

Кг - базовий коефіцієнт доходу для призначення субсидії - два прожиткових мінімуми на одну особу в розрахунку на місяць (кг = 2);

РГ - базова норма плати за житлово-комунальні послуги - 15 відсотків середньомісячного сукупного доходу домогосподарства (Рг = 15).

Наприклад, середньомісячний дохід на одного члена сім'ї 1 000 гривень, прожитковий мінімум з 1 травня встановлено 1624 грн.Тоді Кд = 1000/1624 = 0, 62. Відповідно Ро = 0,62 / 2 * 15 = 4, 65.

У цьому прикладі сім'я може оплачувати комунальні послуги в розмірі 4,65% від сукупного доходу, на решту суми вона отримає субсидію (якщо припустити, що всі комунальні послуги споживаються в межах соціальних норм і площа житла також не перевищує нормативну).

Потім потрібно відняти від плати за житлово-комунальні послуги обов'язковий розмір платежу і ми отримаємо розмір субсидії.Звичайно, за умови, що всі послуги споживаються в межах соціальних норм, а площа житла не перевищує нормативну.

Документи, необхідні для оформлення субсидії

Для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання):

  • заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами;
  • довідку про доходи - у разі зазначення в декларації інших отриманих доходів, інформація про яких відсутня в ГФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування, і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення.У разі зазначення в декларації інших отриманих доходів і неможливості підтвердити такі доходи довідкою до декларації додається письмове пояснення з зазначенням їх розміру;
  • договір найму (оренди) житла (при наявності).

Зазначені заява та декларація можуть бути надіслані поштою або в електронній формі через офіційний веб-портал Мінсоцполітики або інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади і місцевого самоврядування з накладанням електронного цифрового або електронного підпису.

Інші документи вимагати від громадян забороняється.При цьому громадянин несе відповідальність за представлені відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Терміни призначення субсидії

Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається з місяця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального сезону, але не більше ніж на 12 місяців, і розраховується:

  • на неопалювальний сезон - з 1 травня по 30 вересня;
  • на опалювальний сезон - з 1 жовтня по 30 квітня.

При цьому розмір субсидії на опалювальний сезон для домогосподарств, які використовують природний газ / електричну енергію для індивідуального опалення, розраховується з 16 жовтня по 15 квітня включно.

Для орендарів житлового приміщення (будинку) субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається за наявності договору найму (оренди) з місяця звернення до дати закінчення опалювального сезону, але не більше ніж на 12 місяців і до кінця місяця, в якому закінчується термін дії договору найму (оренди).На наступний термін субсидія призначається за особистим зверненням орендаря.

Субсидія для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива призначається один раз на календарний рік за особистим зверненням громадян.

Після закінчення терміну отримання субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють розрахунок субсидії на наступний період для домогосподарств, які отримують субсидію в попередньому періоді (крім орендарів житлового приміщення, осіб, яким субсидія була призначена за місцем реєстрації перебування, і осіб, які звертаються за субсидією на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива).

Чиї доходи враховуються при розрахунку житлової субсидії?

Житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства.Кількість членів домогосподарства визначається на початок місяця, з якого призначається житлова субсидія.

До складу домогосподарства включаються особи, що зареєстровані і фактично проживають у житловому приміщенні (будинку), на яких розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і доходи яких враховуються при призначенні житлової субсидії.

При призначенні житлової субсидії враховуються також доходи членів сім'ї у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відрізняється від адреси домогосподарства (крім доходів батьків у разі призначення субсидії студентам, які зареєстровані в гуртожитку за місцем навчання, і доходів одного з батьків дитини у разі призначення субсидії іншого з батьків з дитиною в разі, коли батьки розлучені). При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються.

У разі, якщо в складі домогосподарства кількість зареєстрованих членів домогосподарства, що фактично проживають, менше кількості членів домогосподарства, зареєстрованих в житловому приміщенні (будинку), за рішенням комісії соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування розраховуються на зареєстрованих за даною адресою членів домогосподарства, що фактично проживають.

За рішенням комісії доходи членів домогосподарства, зареєстрованих в житловому приміщенні (будинку), але таких, що фактично за цією адресою які не проживають, до сукупного доходу домогосподарства не враховуються

На підставі рішення комісії керуючі, об'єднання, виконавці комунальних послуг не нараховують плати за житлово-комунальні послуги, внески / платежі в оплату витрат на управління багатоквартирним будинком на членів домогосподарства, які зареєстровані, але фактично не проживають в житловому приміщенні (будинку).

Якщо в житловому приміщенні (будинку) є кілька розділених особових рахунків, для призначення житлової субсидії склад кожного з таких домогосподарств визначається за рішенням комісії на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства. При цьому до складу різних домогосподарств в межах одного житлового приміщення (будинку) не можуть входити члени однієї сім'ї.

До складу домогосподарств, які є дитячими будинками сімейного типу (з моменту їх створення) та прийомними сім'ями, а також сім'ями (крім багатодітних сімей), в яких не менше року проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку, за рішенням комісії можуть включатися діти, які не зареєстровані в такому житловому приміщенні (будинку), але фактично в ньому проживають.

При призначенні житлової субсидії соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування розраховуються на дітей - членів домогосподарства, які не зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично в ньому проживають.При цьому доходи таких дітей (при наявності) до сукупного доходу домогосподарства не враховуються.

Які види доходів враховуються при призначенні субсидії?

Для розрахунку житлової субсидії враховуються доходи членів домогосподарства, членів сім'ї особи зі складу домогосподарства, які досягли 14-річного віку за станом на початок періоду, за який враховуються такі доходи.

При призначенні житлової субсидії враховуються такі доходи:

  • заробітна плата після сплати податку на доходи фізичних осіб;
  • пенсія;
  • стипендія;
  • соціальні виплати, які призначаються структурним підрозділом з питань соціального захисту населення;
  • допомога з безробіття, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;
  • грошові перекази, отримані з-за кордону;
  • інші прибутки.

До сукупного доходу домогосподарства не включаються такі соціальні виплати:

  • частина допомоги при народженні дитини, виплата якої здійснюється одноразово;
  • частина допомоги при усиновленні дитини, виплата якої здійснюється одноразово;
  • одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України "Мати-героїня";
  • державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
  • допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
  • щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

До сукупного доходу також не враховуються:

  • аліменти, отримані на дітей;
  • сплачені аліменти, за умови документального підтвердження їх оплати;
  • спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби, який народився в господарствах фізичних осіб;
  • доходи від розміщення депозитів;
  • оплата праці членів виборчих комісій, а також осіб, які залучаються до роботи в комісії, в тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування і результатів виборів;
  • допомога громадських та благодійних організацій;
  • допомога на поховання;
  • одноразова допомога, що надається відповідно до законодавства або за рішенням органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності;
  • вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, технічних та інших засобів реабілітації, в тому числі грошова компенсація вартості за самостійно придбані технічні засоби реабілітації;
  • суми, що виплачуються в порядку відшкодування шкоди, заподіяної працівникові за ушкодження його здоров'я, пов’язана з виконанням ним трудових обов'язків.

У середньомісячний дохід осіб, які брали безпосередню участь у проведенні антитерористичної операції (операції об'єднаних сил), і / або середньомісячного доходу членів їх сімей не враховуються:

  • отримані ними в період безпосередньої участі в проведенні антитерористичної операції (операції об'єднаних сил) грошове забезпечення та інші виплати та соціальні допомоги, які здійснюються працівникам правоохоронних органів, військовослужбовцям і працівникам Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Держспецтрансслужби, МВС, національної поліції, Управління державної охорони, Держспецзв'язку, іншим працівникам утворених відповідно до закону військових формувань;
  • отримана ними під час або після безпосередньої участі в проведенні антитерористичної операції (операції об'єднаних сил) благодійна допомога незалежно від розміру і джерела походження.

За який період враховується дохід для розрахунку житлової субсидії?

Для розрахунку житлової субсидії середньомісячний сукупний дохід враховується:

  • за III-IV квартали попереднього календарного року - в разі, коли житлова субсидія призначається з початку неопалювального сезону (1 травня - 30 вересня);
  • за I-II квартали поточного календарного року - в разі, коли житлова субсидія призначається з початку опалювального сезону (1 жовтня - 30 квітня);
  • за два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням житлової субсидії, - в разі, коли житлова субсидія призначається не з початку опалювального (неопалювального) сезону.

У такому ж порядку розраховується середньомісячний сукупний дохід при призначенні житлової субсидії без звернення на наступний сезон домогосподарствам, які отримували її в попередньому опалювальному (неопалюваному) сезоні.

Житлова субсидія на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива призначається виходячи з розміру доходу осіб за попередній календарний рік.

У разі призначення житлової субсидії з початку опалювального (неопалювального) сезону доходи у вигляді пенсії враховуються в розмірі нарахованої пенсії за останній місяць попереднього опалювального (квітень) або неопалювального (вересень) сезону.У разі призначення житлової субсидії після початку опалювального (неопалювального) сезону враховується розмір нарахованої пенсії за місяць, що передує місяцю, з якого призначається житлова субсидія.

Доходи від реалізації молока враховуються в розмірі 30 відсотків нарахованих сум.

Особливості обліку деяких видів доходів

Якщо в складі домогосподарства або в складі сім'ї члена домогосподарства є особи, які досягли 18-річного віку за станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії, і в цьому періоді:

  • за інформацією ДФС, Пенсійного фонду України, у них взагалі відсутні доходи, які враховуються при призначенні житлової субсидії; або
  • вони отримували середньомісячний сукупний дохід менше, ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії; і / або
  • вони не сплатили єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі не менше мінімального, сумарно протягом трьох місяців в періоді, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії

Таким домогосподарствам (в тому числі за рішенням комісії) в розрахунок сукупного доходу домогосподарства включається середньомісячний дохід таких осіб в розмірі:

  1. половини одного прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - в разі, коли такі особи протягом цього періоду перебували на строковій військовій службі;
  2. одного прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - в разі, коли такі особи протягом цього періоду навчалися за денною формою навчання в закладах середньої освіти, професійно-технічних навчальних закладах, закладах вищої освіти або зареєстровані в службі зайнятості як такі, що шукають роботу, і в цей період навчалися в центрах професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості;
  3. одного прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на кінець періоду, за який враховуються доходи - в окремих випадках за рішенням комісії в разі, коли такі особи перебувають в складних життєвих обставинах;
  4. фактично отриманих такими особами доходів - в разі, коли такі особи протягом цього періоду отримували хоча б один з наступних видів доходів: пенсію, стипендію, допомогу при народженні (усиновленні) дитини, допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, допомога по нагляду за особами з інвалідністю I і II групи внаслідок психічного розладу, допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не отримала права на пенсійну виплату, допомогу з безробіття;
  5. фактично отриманих такими особами доходів - в разі, коли такі доходи протягом цього періоду отримувала особа, що станом на кінець цього періоду не досягла 18-річного віку;
  6. фактично отриманих такими особами доходів - в окремих випадках за рішенням комісії;
  7. двох розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на кінець періоду, за який враховуються доходи - у разі призначення житлової субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива і оплату житлово-комунальних послуг;
  8. як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - в усіх інших випадках.

Для фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, незалежно від отриманих (не отриманих) доходів до сукупного доходу за кожен місяць враховується дохід, обчислений в таких розмірах мінімальної заробітної плати, встановленої станом на кінець періоду, за який враховуються доходи:

  • однієї мінімальної заробітної плати - для платників єдиного податку першої групи;
  • двох мінімальних заробітних плат - для платників єдиного податку другої групи;
  • трьох мінімальних заробітних плат - для платників єдиного податку третьої групи.

При цьому для фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування та є платниками єдиного податку першої - третьої груп, до уваги береться дохід, одержаний самозайнятою особою, і дохід від здійснення підприємницької діяльності, інформацію про яких подано УКРІНФОРМ на запит структурного підрозділу з питань соціального захисту населення.Система оподаткування та група платника єдиного податку для спрощеної системи оподаткування визначається на початок місяця, з якого призначається житлова субсидія.

У разі якщо на момент звернення за призначенням житлової субсидії особа є непрацюючим пенсіонером, який декларує відсутність в останньому місяці періоду, за який враховуються доходи, інших доходів, крім пенсії, в його середньомісячний сукупний дохід враховується розмір нарахованої пенсії за місяць, що передує місяцю, з якого призначається житлова субсидія.

Монетизація субсидій в 2019 році

Всім, хто звернутися за призначенням субсидії вперше після 1 січня 2019 року, субсидія на оплату житлово-комунальних послуг буде призначена в грошовій формі.

З 1 травня 2019 року призначення житлової субсидії домогосподарствам, які таку субсидію отримували протягом опалювального сезону 2018/19 не в грошовій формі, буде здійснюватися тільки після представлення нових заяви і декларації, в яких обов'язково вказується номер мобільного телефону заявника.

Споживачам, які оформили субсидію до 31 грудня 2018 року, вона буде надаватися звичним чином - кошти будуть безпосередньо перераховуватися постачальникам послуг і управителям. Для споживачів, які оформили субсидію після 1 січня 2019 року, кошти на оплату послуг ЖКГ будуть перераховуватися з рахунку в АТ «Ощадбанк», але при цьому спеціально відкривати рахунок не потрібно, тому що гроші будуть перераховуватися з рахунку Міністерства соціальної політики, але облік при цьому буде вестися по кожному субсідіанту окремо.

Для тих, хто отримує субсидію в грошовій формі, розрахунки будуть відбуватися в наступному порядку:
1) на рахунку для виплати житлових субсидій зараховуються суми коштів, перерахованих Мінсоцполітики, з наданням АТ "Ощадбанк" реєстрів нарахованих субсидій, що підлягають зарахуванню на такий рахунок і відображенню таких коштів в автоматизованих системах банку в розрізі облікових записів одержувачів житлової субсидії;
2) з рахунку для виплати житлових субсидій кошти в розрізі одержувачів житлових субсидій перераховуються керуючим, об'єднанням і виконавцям комунальних послуг, інформація про яких вказана в заяві, згідно з поданими ними реєстрами щодо сум нарахованих платежів за послуги;
3) за підсумками опалювального сезону суми невикористаних коштів перераховуються з рахунку для виплати житлових субсидій на поточні рахунки одержувачів житлової субсидії в АТ "Ощадбанк", що відкриваються банком одержувачу житлової субсидії на підставі укладеного між Мінсоцполітики та АТ "Ощадбанк" договору;
4) на кінець календарного / бюджетного року залишки коштів, які обліковуються на рахунку для виплати житлової субсидії за обліковими записами отримувачів житлової субсидії, не повертаються до державного бюджету.

Після закінчення опалювального сезону залишки коштів на рахунку для виплати житлової субсидії, відображені на облікових записах одержувачів житлової субсидії, які утворилися станом на 1 червня, виплачуються одержувачам житлових субсидій АТ "Ощадбанк" шляхом перерахування таких коштів на поточні рахунки зазначених осіб, відкриті в АТ "Ощадбанк", про що АТ "Ощадбанк" інформує одержувачів субсидії шляхом відправки смс-повідомлень.

Гаряча лінія з питань субсидії

Телефон гарячої лінії з питань нарахування субсидії: 0-800-507-309

Як оформити субсидію онлайн: покрокова інструкція

  1. Зайти на сайт Міністерства соціальної політики України (https://www.msp.gov.ua/ ) у рубрику «Е-Сервіси»

 Субсидія в Україні: як оформити, розрахувати, кому призначена image:1

  1. У рубриці «Е-Сервіси» обираємо «Субсидії»

 Субсидія в Україні: як оформити, розрахувати, кому призначена image:2

  1. Нас автоматично переводить на сайт https://subsidii.mlsp.gov.ua/ ), де потрібно заповнити форму, а саме обрати 1 з трьох способів реєстрації.

На стартовій сторінці Системи надання послуги попередньої реєстрації документів про призначення житлової субсидії, Заявнику пропонується обрати один з варіантів реєстрації/входу

Крок 1

Субсидія в Україні: як оформити, розрахувати, кому призначена image:3

(мал. 1)

У разі обрання «реєстрація або вхід з ідентифікацією електронним цифровим підписом» та «реєстрація або вхід з ідентифікацією BankID», подання та підписання документів відбувається виключно в електронному вигляді без необхідності особистого відвідування управління соціального захисту.

У разі обрання «реєстрація або вхід за адресою електронної пошти» зазначено, що необхідно подати документи у паперовій формі (після заповнення форми на сайті вам прийде ПДФ-версія документу, яку потрібно буде роздрукувати, підписати і занести у орган соціального захисту).

Крок 2

Після успішного входу в систему буде здійснено перехід  до заповнення електронних форм:

- Заяви про призначення та надання у грошовій формі через (зазначається відділення банку),

- Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії 

Субсидія в Україні: як оформити, розрахувати, кому призначена image:4

(мал.2)

 Субсидія в Україні: як оформити, розрахувати, кому призначена image:5

(мал. 3)

 Крок 3

Після заповнення всіх необхідних реквізитів необхідно перевірити  та підтвердити правильність внесених даних, та подати документ.

Результат

В результаті на електронну адресу надійде повідомлення:

1)   вашу електронну заяву на призначення житлової субсидії було успішно зареєстровано. Її номер – 1111111111111.

Про всяк випадок збережіть його.

2)   Розглядатиме заяву саме той орган соціального захисту населення, який ви зазначили при заповненні електронної форми.

3)   У разі, якщо ви не використовували електронного цифрового підпису, вам доведеться особисто звернутися до органу соціального захисту населення, аби власноруч підписати документи.

4)   Найближчим часом співробітники органу соціального захисту населення зв’яжуться з вами, аби узгодити дату і час вашого візиту.

5)   До цього листа також додані копії поданих вами документів.

Єдиний Державний Реєстр отримувачів житлових субсидій

Реєстр ведеться з метою забезпечення єдиного державного обліку отримувачів субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, отримання статистичної інформації, проведення спостережень за структурними змінами у програмі житлових субсидій.

Реєстр є автоматизованою системою збирання, обліку, накопичення, оброблення, захисту та надання інформації про фізичних осіб - отримувачів житлових субсидій.

Держателем Реєстру є Мінсоцполітики.

Реєстр складається з баз даних структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - уповноважені органи), які акумулюються в єдину базу даних.

До Реєстру обов’язково вноситься така інформація:

загальні відомості про отримувача житлової субсидії (прізвище, ім’я, по батькові, дата народження);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають про це відмітку в паспорті громадянина України);

реквізити паспорта громадянина України або посвідки на постійне проживання, або посвідки на тимчасове проживання;

адреса (поштовий індекс, область, район, населений пункт, вулиця, номер будинку, номер квартири);

характеристика домогосподарства;

відомості про осіб, з урахуванням яких призначається субсидія (щодо кожної особи: прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають про це відмітку в паспорті громадянина України), реквізити паспорта громадянина України або посвідки на постійне проживання, або посвідки на тимчасове проживання);

доходи кожної особи, з урахуванням яких призначається субсидія;

період, на який призначено субсидію;

послуги, на оплату яких призначено субсидію;

фактичні розрахункові дані: вартість послуг, сума обов’язкового платежу, сума нарахованої субсидії.

Єдиний Державний Реєстр отримувачів субсидій знаходиться за адресою:

https://subsidii.ioc.gov.ua/

Пошук в Реєстрі відбувається за адресою домогосподарства (область, населений пункт, вулиця, будинок, квартира).

За допомогою ресурсу можна дізнатися стан оформлення субсидії, її розмір на місяць та на рік:

 Субсидія в Україні: як оформити, розрахувати, кому призначена image:6

Зміни у призначенні субсидій у 2021 році

1. За колом осіб.

Надано право на отримання житлової субсидії:

  • домогосподарствам, в складі яких є особи, які офіційно працюють за кордоном в країнах, з якими Україна не уклала договорів про соціальне забезпечення, або перебувають за кордоном в період догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
  • особам, які протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії, набули право власності на житло чи транспорт вартістю понад 50 тис. грн. шляхом дарування чи успадкування;
  • домогосподарствам, в яких особи не мають доходів, які відповідно до законодавства звільнені від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування;
  • якщо у сім’ї є особа, яка не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування сумарно протягом трьох місяців періоду, за який враховуються доходи, але протягом періоду, за який враховуються доходи, отримувала допомогу по частковому безробіттю на період карантину.

2. У порядку обчислення доходу для призначення субсидії.

Розмір житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу не враховується до середньомісячного доходу.

Якщо протягом періоду, за який враховуються доходи, тривав карантин, установлений Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, для осіб, які отримували допомогу по безробіттю, до середньомісячного сукупного доходу враховується:

  • дохід у розмірі призначеної допомоги по безробіттю без урахування сум заробітної плати, отриманої в попередні місяці, - для осіб, зазначених у частині першій статті 22 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (страховий стаж більше 6 місяців);
  • дохід у розмірі призначеної допомоги по безробіттю, а за місяці, в яких відсутні доходи, - 0,5 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - для осіб, зазначених у частині другій статті 22 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (страховий стаж менше 6 місяців).

Для обчислення житлової субсидії до середньомісячного сукупного доходу враховуються:

1) для осіб, які протягом періоду, за який враховуються доходи, отримували допомогу по безробіттю:

  • 0,5 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - за кожний місяць отримання допомоги в розмірі, меншому за 0,5 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи;
  • фактично отримані доходи - за кожний місяць отримання допомоги в розмірі, більшому за 0,5 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи;

2) для осіб, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, які в цьому періоді не мали доходів або  середньомісячний сукупний дохід яких був меншим за розмір мінімальної заробітної плати станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та/або які чи за яких не сплачено єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців періоду, за який враховуються доходи (крім військовослужбовців, а також осіб, щодо яких наявна заборгованість роботодавця із сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, або осіб, які відповідно до законодавства звільнені від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування):

  • 0,25 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - у разі, коли такі особи протягом цього періоду перебували на строковій військовій службі;
  • 0,5 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи:
    • у разі, коли такі особи перебувають у складних життєвих обставинах, пов’язаних з інвалідністю, тривалою хворобою, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я встановленого зразка, алко- або наркозалежністю, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я первинного рівня на підставі довідки встановленого зразка закладу охорони здоров’я, що провадить діяльність з надання наркологічної допомоги населенню, в якому особа перебувала на диспансерному обліку;
    • у разі, коли такі особи протягом цього періоду навчалися за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти або зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні та не отримували допомоги по безробіттю;
  • фактично отримані особами доходи:
    • у разі, коли вони отримують компенсацію за надання соціальних послуг з догляду відповідно до законодавства або щомісячну компенсаційну виплату, призначену непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю I групи;
    • у разі, коли вони отримували хоча б один з таких видів доходів, як пенсія, стипендія, допомога по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, державна допомога при народженні (усиновленні) дитини, державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, державна соціальна  допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. Розрахунок середньомісячної суми цих видів доходів проводиться шляхом ділення їх загальної суми за період, за який враховуються доходи, на кількість місяців, протягом яких її отримано;
  • розмір однієї мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - в усіх інших випадках.

Субсидії 2023

У 2023 році призначенням субсидій на оплату ЖК послуг займається вже не Міністерство соціальної політики, а Пенсійний фонд. Наразі субсидії призначаються за екстериторіальним принципом. Тобто ви можете звернутися до управління Пенсійного фонду незалежно від свого місця проживання або перебування.

Крім того, оформити субсидію можна онлайн. На веб-порталі або в застосунку Пенсійного фонду, а також у «Дії». Для цього потрібно мати КЕП. Отримати КЕП безкоштовно можна:

  • у Приватбанку (для клієнтів);
  • в Ощадбанку;
  • в податковій.

Для призначення субсидії потрібні:

  • заява про призначення житлової субсидії;
  • декларація про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням субсидії;
  • довідка про доходи (якщо у декларації зазначені певні доходи, однак інформація про них відсутня у ПФУ та ДФС);
  • договір про винайм житла (за наявності);
  • документи, які можуть підтвердити непроживання особи за місцем реєстрації (у разі потреби).

Житлова субсидія буде призначена з початку опалювального сезону, якщо впродовж двох місяців від його початку (жовтень) подати відповідні документи. Якщо заява буде подана пізніше, ніж за два місяці після початку опалювального сезону, то субсидія буде призначена, починаючи з місяця надходження цих документів до уповноваженого органу.

Українці, які отримували субсидії минулого опалювального сезону, зможуть лише оновити інформацію про себе, якщо вона змінилася. Якщо нічого не змінилося з 2021 року, їм перепризначать виплати автоматично.

Жодних нових рахунків у банках для виплати субсидій відкривати не доведеться, оскільки всі необхідні дані про субсидіантів ПФУ отримує автоматично в електронному вигляді. Громадяни, як і раніше, одержуватимуть виплати на свій банківський рахунок або через пошту.

Право на отримання субсидій ВПО мають за фактичним місцем проживання, а не за місцем реєстрації. При цьому дозвіл власника орендованого житла не передбачений чинним законодавством. ВПО необов’язково мають подавати договір оренди житла, однак у такому разі посадові особи виконавчого органу  роблять акт обстеження щодо фактичного проживання та передають до  ПФУ. Це необхідно для того, щоб визначити склад сім`ї та підтвердити те, що зазначено в декларації, бо в цьому приміщенні можуть бути зареєстровані інші особи.

Після закінчення строку отримання житлової субсидії домогосподарствам, у складі яких є ВПО, автоматичне призначення не відбувається, а заявник повинен знов звернутися з відповідним переліком документів для її призначення на наступний період.

Виплати ВПО, допомога за розміщення ВПО за програмою «Прихисток» та інші види допомог від міжнародних організацій не будуть зараховані громадянам до середньомісячного сукупного доходу при призначенні житлової субсидії.

Житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо  у складі домогосподарства є особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії, і в цьому періоді такі особи перебували за кордоном сукупно більше 60 днів.

До 60-денного періоду перебування за кордоном не включаються дні службового відрядження, лікування, навчання або догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що підтверджується відповідними документами, а також дні перебування за кордоном – протягом періоду воєнного стану в Україні та двох місяців після його припинення або скасування. При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб в період перебування їх за кордоном не розраховуються.

Читайте також:

Усі статті розділу

Пошук юридичних послуг із захисту прав споживачів

Потрібна юридична допомога?